金融街街道位于北京市西城区中部，是北京功能核心区，历史悠久，集现代办公和市民居住共容。辖区内既有多个国家大型金融机构和通讯、保险等行业的总部，也有醇亲王府和城隍庙等国家级重点文物保护单位，历史与现代相融，传统和时尚并存。2007年8月街道获得“全国安全社区”称号后，2012年再次获此殊荣。现街道面临来自 “国际安全社区”认证中心的“大考”，消防工作无疑是其中一个主要项目。
胡同里的消防自救
“金融街街道楼宇多，平房胡同也多，均属消防重点防控区域。街道既有各种设施齐全、相对封闭的独立居民小区，又有居民住房相对老化、住宅拥挤的平房区。19个社区中有15个平房区，共涉及78条胡同、1057个院。平房区一旦发生火灾，专业消防车很难进入狭窄的胡同，火灾如得不到及时扑救，后果可想而知。”2001年就到综治办工作的贾慧莲主任，开门见山地点出街道消防工作的难点。
谈起街道的“消防经”，贾主任说：“虽然街道各社区很早就成立了义务消防队，但以往主要负责做宣传和及时发现火情。到了2007年，辖区的平房火灾有上升趋势，达到22起，其中16起发生在胡同里，街道自此有了开展平房区消防安全项目试点的想法。”
什么试点呢？贾主任说：“就是在街道大院社区创建‘消防自救网示范胡同’，在两条胡同里，每隔3～5个院就设置一处灭火器存放点，由志愿者负责保管。一旦发生火情，楼门院长和受过培训的居民可就近使用灭火器灭火，控制初起火情，争取时间等待专业救援，将损失降至最低。当时还称为‘胡同消防自救’而非现在的‘消防自救网’。”
“消防自救网”全覆盖
2008年年初，街道综治办召开社区书记、治保主任会，肯定了“消防自救网示范胡同”的做法，并着手在所有社区部署及全面推广。在推广过程中，街道加强了消防基础设施的投入，在狭窄的胡同、院落空间小且住户多的居民院内均安放了灭火器，而“胡同消防自救”自此正式命名为“消防自救网”。
据贾主任介绍，从2008年开始，街道对所有平房区进行了调查摸底，在辖区所有胡同推进“消防自救网”模式，15个平房社区居委会负责给每条胡同配备消防器材，设备过期了统一进行更换，截至2012年底，共给64条胡同、530个院落配备了981个灭火器。
“消防自救网”的效果立竿见影，2008年街道社区发生火灾降为6起，其中只有3起发生在平房区。2012年下降为2起，火灾事故数据下降了33.3％，较好地保护了平房区居民安全，起到预防防火伤害的作用。
贾主任表示：“平房区居民的安全感上升了。发生初起火灾时住户不再慌乱，都知道哪儿有灭火器，能及时组织扑救。对于已托管的拆迁区来说，成效更为显著。因为拆迁区的水电处于免费状态，外来人口多，所以用电常超负荷，电打火时有发生。有了‘消防自救网’，只要遇到这种情况，居民自己就可用灭火器处理火灾隐情，应该说避免了不少可能发生的火灾。”
截至2013年4月，金融街街道组建了“胡同义务消防队”15支，共计180人，平均每支队伍12人，如今已分布于街道的各个平房社区。每相邻3～5个院内就有一个义务消防队员，负责看管、维护消防器材，并能在火灾发生时及时扑救且组织院内居民疏散。
专职消防队出巡
贾主任告诉笔者，“由于街道拆迁区2012年上半年着火的频率比较高，消防安全力量比较薄弱，在2012年底街道出资组建了专职消防巡查队，以进一步强化消防管理工作。”
据了解，这支巡查队由11人组成，街道为队员购置了专业防护服装等消防专用设备，每名消防队员至少要接受50个课时的培训，要能熟练操作消防水炮、水枪等各类灭火装备，
每半年还会进行一次消防知识考试和业务技能培训。另外，在西城区消防支队的指导下街道还购置了两辆能进出大街小巷、机动快捷的消防电动车。这支队伍的主要任务就是24h不间断地在平房区巡查，进行消防宣教以及扑救初级火灾。队伍成立以来，解决街道居民消防隐患问题50余件，成功扑救拆迁区电打火事件5起，有效地提高了居民的防火意识，降低了火灾的发生次数。
功夫下在前边
如果说，“国际安全社区”认证中心的复评是场“大考”，街道的节假日消防安全工作则像“小考”，也不可掉以轻心。
对此，贾主任总结道：“一旦有重大政治活动、重点时期及节假日，街道办事处综治办、社区居委会及义务消防队会全体出动发现和排查隐患，力争把火灾隐患降到最低。比如说春节期间的消防工作，除了‘消防自救网’外，我们还会大力加强宣传工作，动员大家到比较宽阔的地方燃放烟花爆竹，由居委会给出指定地点。街道义务消防队甚至会在烟花爆竹燃放高峰期的前一天晚上，把住户屋顶的干草等易燃物浇湿，当然得事先经过住户同意。今年春节街道防火办还为堆料堆物的重点住户配备了灭火毯，以免被燃放的烟花爆竹溅上时，无法及时处理。这些排查、动员工作都得提前几个星期去做。另外，街道还自创了“竹竿水桶队”，简单说就是拎着一桶水，拿着一根竹竿，对刚燃放完的烟花爆竹残骸，啪啪一打一泼水，消除任何可能发生的火情。逢除夕、大年初一、初十五等烟花爆竹燃放的高峰期，街道的消防工作者甚至比放鞭炮的人还要多，能实现‘人盯人’，保安全。”
“说来说去，还是防范工作做得扎实。预防为主，这功夫要下在前边。”贾主任略显欣慰地说，“今年春节，我们街道没有发生一起火灾。”
消防安全从孩子抓起
“消防安全是个全民工作，宣教活动少不了。” 贾主任强调。据了解，街道每季度都会邀请消防员进社区，进行消防安全宣教工作，2008-2012年参与居民人数累计达2万人次。除此以外，每学期还组织学生进行防火的安全防护技能培训，使学生学到急救、互救的实用技能。截至2012年底，共开展各类安全技能培训540多场次，参加学生达2万余人次。
说起对学生的消防安全教育，西城区消防支队警官、街道综治办副主任邵磊提醒笔者：“今年4月，街道辖区内的北京市第一五九中学被命名为全国优秀消防示范学校。该学校在金融街消防中队帮助下开办的趣味消防课很受学生们欢迎。”
消防中队与一五九中学只隔一条马路，两家单位可算得上是近邻，难怪会在消防宣教上合作得如此紧密。中队指导员唐赵凯谈及创办趣味消防课的初衷说：“每年“119”消防日确实有相关的宣传教育活动，但毕竟一年只一次，难从根本上提高学生的消防安全意识。所以，我们才萌生了开设趣味消防课的想法，目的很简单，就是希望教育一个孩子能带动一个家庭，使全民重视消防安全。就具体课程来讲，它属于选修课，每周五上一次课，有理论也有实操，每学期有20多个学生参加。内容包括一些消防基本知识，例如水带、灭火器、消火栓如何使用，洒水带怎么放等。另外，我们也会通过播放影视资料给学生讲解：火的原理是什么？不同类型的火怎么扑灭？还有结绳逃生等知识。孩子比成人好奇心重，学习效果还是不错的。”
一五九中学安保处负责人田学进老师则表示：“从2009开始，消防中队和学校是一个消防共建的关系。学校初一新生入学的第一个月就会去中队参观，让学们近距离接触下神秘的消防设备、消防车，了解一些消防安全常识，会对消防工作有个感性认识，这种参观学习已成为学校的一个制度了。趣味消防课是2010年9月正式开讲的，教材由消防中队的教官编写，老师也由中队出，考试的阅卷评分自然也是中队在做。经过2年多时间，学生们的消防安全意识确实有很大提高。如今，学校已把趣味消防课纳入校本课程，开始计入学分。据我了解，在西城区我们是第一家这样做的学校。受趣味消防课的影响，现在学校每个班都有一个安全员，当遇到地震、火灾等突发情况时，安全员要负责把班里同学编好组，按照次序进行疏散。”
持续改进是根本
“国际安全社区”的六大准则之二，是要有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划。为此，2008-2012年，金融街街道社区共投资了482万多元加强技防建设，其中平房完成户宇对讲90个院，844户;楼房对讲完成升级改造21栋楼3356户，新装楼宇对讲6座楼14个楼门197户;建设社区监控室11个，安装监控探头143个，有效提升了治安防控能力。技防建设自然对消防安全也有促进作用。如果说，这些工作和已建成的“消防自救网”是立见成效的话，在各方配合下的从居民到学生的宣教工作，就可谓从长计议了。
今年，街道又在着手开展消防安全区域化管理的新工作，消防安全工作在这条繁华的金融街上，似是一个无止境的话题。“任何一个工作都有持续性，循序渐进地完善，才能防患于未然。所以，国际安全社区的复评实际是对街道各方面持续努力的一个考评，我们有信心通过。” 贾主任说。
来源：中国消防在线
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